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握紧法律的拳头守护绿水青山

来源:河南日报农村版  作者:焦莫寒 冯菲  2016-06-06 10:08    浏览量:

  在“6·5世界环境日”到来之际,省高级人民法院召开了环境资源司法保护座谈会,旨在全面加强环境资源审判工作,推进生态文明建设,为建设美丽河南提供有力的司法保障。会上,省高院党组书记、院长张立勇等领导和众多专家学者出席了此次座谈会,一同畅谈环境资源司法保护工作,就一些群众关心的热点问题进行了讨论。

  让司法的作用得到充分发挥

  省高院党组书记、院长张立勇说:“近年来,国家环保立法、执法力度不断加大,为什么环境问题一直没有得到根本性改善?我认为,最大的问题就是有法不依、有法难依,特别是司法的作用没有得到充分发挥。”对此,张立勇提出以下七点建议:

  一、环境权是宪法赋予公民的权利,所以要大力支持环境公益诉讼,调动社会力量参与环保治理,畅通诉讼渠道,降低立案门槛,支持社会组织依法提起诉讼。还要建立独立于政府机关的环境公益诉讼基金或专项资金账户,专门用于生态环境修复。

  二、加大刑事打击力度,该判刑的一定要判刑,该重罚的一定要重罚。全省法院要强化刑事司法在环境资源审判中的震慑、打击力度,让环境污染者付出沉重代价。

  三、当“绿水青山”和“金山银山”发生冲突时,要实现在保护中发展,在发展中保护,同时穷尽民事行政司法手段,提高环境侵权的成本。

  四、环境资源案件中相当一部分是行政案件,理应实行异地管辖,大力推行异地管辖制度,克服地方干扰,这也是全省法院基本解决执行难的一部分。

  五、环境资源审判承担环境和资源两类案件审判任务,涉及刑事、民事、行政三大诉讼程序,专业性和技术性都很强,因此加强审判机构专门化建设,夯实环境资源审判基础,力争2016年底在全省形成布局合理、适度集中的环境资源审判体系。

  六、环境保护是一项系统工程,不仅需要法院内部加强协调配合,而且需要检察院、公安、国土、环保、水利、林业等相关部门以及社会各界的共同参与,所以,要强化各部门力量联动,形成环境资源保护工作合力,“心往一处想,劲往一处使”。

  七、环境保护工作需要每一个公民参与其中,更为重要的是,要鼓励每个公民、每个社会公益组织拿起法律武器,向破坏环境、污染环境的违法者宣战,加大宣传力度,营造良好氛围。使环境污染犯罪得到应有惩处

  省环境保护厅厅长师伟说,首先,明确司法改革的重点,使环境污染犯罪得到应有惩处,切实树立起环保法的权威。其次,进一步完善环境行政执法与司法联动行政机制。做到有案必查有案必立。第三,进一步加强沟通交流,实施组织相关人员进行交叉培训,提升业务能力。

  省水利厅副厅长杨大勇表示,水生态的保护对于整个生态环境的保护至关重要。对于水生态环境的保护和治理,司法有不可替代的作用,所以我们希望全省法院建立民事、行政、刑事“三合一”审判模式,加大对违法案件的打击力度。

  河南省文物局局长陈爱兰说,改革开放以来,我们的经济社会发展取得了很大的成绩,但在一定程度上忽略了环境保护。设立环境资源审判庭十分必要,我们非常赞成和拥护,在一个领域省高院设立民事、行政“二合一”,或者民事、行政、刑事“三合一”的专门法庭,这是司法改革的探索,也属首例。司法审判工作是解决社会矛盾的最后一个保障,我们相信随着司法力度的加大,对遏制环境进一步恶化将会起到非常重要的作用。

  省生物工程技术研究中心主任、首席专家王云龙表示,我省是人口大省,同时也是环保大省,希望全省法院积极参与环境污染重点治理和环境资源保护工作;今年省法院在全国法院系统率先成立了环境资源审判庭,希望省法院充分发挥环境资源审判职能,为营造青山绿水碧水蓝天创造良好的条件;希望社会各界通力合作,形成保护环境的良好氛围。

责任编辑:康巍

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