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养成垃圾分类习惯推动农村人居环境整治

来源:河南日报农村版  作者:陈转青  2020-08-25 08:54

  2020年中央一号文件提出:全面推进农村生活垃圾治理,开展就地分类、源头减量试点。生活垃圾分类治理是农业农村环境污染防治的关键环节,有助于补齐农村基本公共服务短板和贯彻乡村振兴战略,实现美丽乡村建设。为解决生活垃圾处理难题,我国率先在城市实施强制生活垃圾分类行为,农村生活垃圾分类行为还没有实施强制。乡村治理过程中如何破解生活垃圾分类治理障碍,引导农民自觉养成生活垃圾分类行为,成为当前改善农村人居环境、推动乡村生态振兴的重要课题。

  政府施策主导农民生活垃圾分类“意识流”

  生活垃圾分类意识是形成分类行为的前提条件。和城市相比,农村居民生活垃圾分类意识相对较弱,一方面和农村长期的生活习惯有关,另一方面是农村生活垃圾分类制度尚不完善。从中国农村的实际情况考虑,以政府为主导的政策制定与实施,是推动农村环境治理的基本力量。把生活垃圾分类纳入村规民约,并借助广播、村务公开栏、微信等多种形式进行政策引导,让生活垃圾分类内容在农民中内化于心外化于行。通过村规民约的奖惩落实,营造有利于生活垃圾分类的良好氛围,促进对农民生活垃圾分类行为意识的培养。

  整合传播疏通农民生活垃圾分类“信息流”

  生活垃圾分类是推动绿色发展的关键环节。农村居民的生活垃圾分类行为养成,很大程度上依赖于对绿色发展的强烈认知。通过农村绿色发展内容整合传播,推动农民参与生活垃圾分类的热潮。为此,采用农村居民乐于接受的地方媒介工具,增加绿色发展报道内容,让农民清晰生活垃圾分类行为在农村绿色发展中的关键地位和作用,同时提供条件让农村居民参与媒介,通过潜移默化促进农村居民生活垃圾分类行为养成。

  乡村精英引领农民生活垃圾分类“创新流”

  从本质上说,生活垃圾分类属于一种创新行为。乡村精英受过一定程度的教育,对乡村治理有自己的理解和愿景,因而能成为最早接受生活垃圾分类行为的创新者,成为引领生活垃圾分类行为的创新驱动因素。由于乡村精英在农村社会关系中的影响力,可以起到引领普通村民进行生活垃圾分类行为的作用。

  民间社团扩散农民生活垃圾分类“影响流”

  民间社团是促进生活垃圾分类行为广为扩散的有效力量。作为一种准公共用品,垃圾分类无论在城市还是在农村,都面临着集体行动困难的局面。民间社团利用共同的信仰聚集在一起,其行为往往具有趋同性的特点。鼓励和支持民间社团参与生活垃圾源头分类,使垃圾分类行为渗透到团体成员的个人日常生活中,促进生活垃圾分类行为在人群中逐步扩散,从而形成规范化、常态化的村民行为习惯。

  制度体系强化农民生活垃圾分类“行为流”

  制度体系是实现生活垃圾分类行为的管理举措。生活垃圾分类是改善农村生态环境的关键环节,需要农村居民保持分类行为的持续性。生活垃圾分类大多数的时候不会是村民自觉主动的行为,通过构建农民生活垃圾分类行为的制度体系,强化农民生活垃圾分类行为的持续性。

  美丽乡村生态环境的实现,依赖于生活垃圾分类的有效实施。农村居民生活垃圾分类行为的养成及持续化是乡村振兴战略实现的关键环节。多方面突破农村生活垃圾分类困境,促进农民生活垃圾分类行为习惯化,从而以农民为主体,促进农村人居环境整治,推动乡村治理现代化。

  作者名片:陈转青,河南科技学院经济与管理学院副教授,食品营销工程硕士生导师,河南省现代农业产业技术经济评价体系绿色发展岗位专家。

责任编辑:康巍

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